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2019年扬州市规模以上工业企业用水情况分析
发布日期:2020-04-10  访问量:

2019年,全市3026家规模以上工业企业用水总体情况较为平稳,取水规模保持稳定,用新水量小幅下降,重复用水利用率有所提升,污水处理量同比提高,但也面临着重复用水的企业普及率略有回落、地区和行业间水资源利用情况差异较大等问题。

一、规模以上工业企业用水总体情况

1、取水规模保持稳定,用水结构趋于优化

2019年,全市规模以上工业取水量7.03亿立方米,同比增长0.3%,取水规模保持稳定;其中,地表淡水为6.16亿立方米,同比下降1.1%;地下淡水为0.1亿立方米,同比下降2.3%;自来水为0.78亿立方米,同比增长16.4%;总体而言,用水结构趋于优化,尤其是减少地下淡水的使用,可以促进地表环境发展,有效防止地面沉降。此外,全市规模以上工业企业外供水量和外排水量分别4.42亿立方米和2.15亿立方米,较去年同期分别增长1.4%和0.5%。

2、用新水量小幅下降,用水效率提升明显

2019年,全市规模以上工业用新水量2.61亿立方米,比上年下降1.5%,比2019年全市规模以上工业增加值增长速度低10个百分点,用水效率提升明显。33个行业大类中,22个行业用新水量比上年下降;其中,化学原料和化学制品制造业、橡胶和塑料制品业、有色金属冶炼和压延加工业、燃气生产和供应业等行业用新水量下降明显,分别同比下降14.2%、14.4%、12.8%和14.4%。

3、重复用水利用率有所提升,行业集中程度较高

2019年,规模以上工业企业重复用水量19.7亿立方米,比上年增长5.5%;重复用水利用率88.3%,比上年提高0.7个百分点。分行业来看,石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、化学纤维制造业和橡胶和塑料制品业的重复用水利用率较高,分别为97.9%、94.9%、97.3%和94.6%,且均高于去年同期水平。

4、水污染防治成效突出,污水处理量同比提高

2019年,全市继续深化水污染防治工作,重点加强对工业污染防治和重点行业专项整治,鼓励企业加快技术改造和转型升级,提高污水处理企业的污水处理能力。2019年,全市规模以上工业污水处理企业污水处理量为1.28亿立方米,同比增长5.8%;全市直流冷却水量为7.92亿立方米,同比下降0.75%,直流冷却水的下降可以有效减少河湖水体中的热污染。

二、规模以上工业企业用水存在的问题

1、再生水的用水量占比极低

2019年,全市规模以上工业用水中,地表淡水取水量占比达87.6%,同比下降1.3个百分点,仍然占据用水主导地位;自来水取水量占比为11%,同比上升1.4个百分点,占比紧居其次;地下淡水取水量占比为1.4%,与去年同期基本持平。受区位条件和取水技术等因素限制,全市非常规水源的取水量占比极低,目前仅有江苏大康实业有限公司少量取用再生水(中水),取水量占比不足0.1%。此外,全市目前具备雨水取用装置的企业仅有扬州市扬大康源乳业有限公司一家。

2、重复用水的企业普及率有所回落

目前,工业企业用水价格成本处于相对合理水平,且受重复用水工艺制约,规模以上工业企业重复用水动力不足。2019年,全市规模以上工业用水企业共3026家,使用重复用水的企业仅162家,重复用水企业普及率不到5.4%,较去年同期下降了0.1个百分点,其中,重复用水企业仍然集中在化学原料和化学制品制造业、金属制品业、电气机械和器材制造业等较具规模企业。

3、地区和行业间水资源利用情况差异较大

分地区来看,不同地区的用水情况受工业布局和区位因素影响较大。就用新水量而言,在能源加工转换型企业较为集中的开发区、化工园区、仪征市的用量规模较大,分别为1.04、0.42和0.31亿立方米,比重为全市的39.8%、16.2%和12%,而用新水量较少的生态科技新城和瘦西湖景区占比均不足1%。就重复用水利用率来看,利用率较高的仪征市和化工园区分别为96.1%和95.3%,利用率较低的生态科技新城和瘦西湖景区均不足1%。

分行业来看,2019年,规模以上工业企业取水主要集中在化学原料和化学制品制造业、化学纤维制造业、电力、热力生产和供应业和水的生产供应业。在33个行业大类中,这4个行业取水量总计为6.15亿立方米,占规模以上工业取水总量的87.5%,与去年同期基本持平。4个行业中,除水的生产供应业外,化学原料和化学制品制造业、化学纤维制造业、电力、热力生产和供应业均为高耗能行业。

三、对策建议

1、控制用水规模,优化用水结构

通过开展形式多样的节水宣传活动,进一步提高企业节约用水的意识和水平。严格控制用水总量,限制高耗水企业和项目的建设,明确重点监控用水工业企业名录,结合企业规模和行业分类,逐企业进行用水定额管理,积极推进企业阶梯水价制度和用水审计制度,对用水超定额、超计划企业实施累进加价和惩罚性水价措施。加强对河湖取水口取水监管,严格限制地下淡水的采集,优化雨水和再生水采集技术,推动非常规水源的利用。

2、推广重复用水,提高用水效率

指导工业企业对已有设备管道进行排查,及时修补水网漏损问题。支持工业企业和有条件的建筑开展供排水管网图等基础管理,配备适用的节水设备和废水流通回收设施,方便企业进行重复用水采集。鼓励工业企业开展节水设备、工艺和技术的科技创新和废水深度处理回用,通过串联用水、循环用水、分质供水、再生水利用等措施,降低用水消耗,提高用水重复利用率。

3、加强水污染防治,改善水环境质量

结合本市“263”专项整治行动,加强排污许可证管理,鼓励规模以上工业企业主动淘汰落后产能,从源头减少水污染排放。夯实企业排污治污基础设施建设,深入企业尤其是化工企业推进清洁化改造工作,在大型用水企业、重要排污企业和污水处理企业总排口下游安装自动监测设施,全面提升污染物快速溯源的监测能力。建立健全水环境保护和赔偿机制,提高对企业排正常排污的征收费用和违规排污的处罚费用,对自行开展污水处理的企业进行一定的补贴和奖励。


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